一是核定季节草场合理载畜量，禁止定居点现有及代牧牲畜进入草场；二是通过开发土地转移安置部分放牧户，使部分放牧户转向种植或舍饲；三是对少畜或无畜牧民的草场进行核定载畜量，严禁超载代牧，对空闲草场加强管理和保护；四是做好牧民安置工作，实现更多牧民下山定居，将部分没有住房、作价归户后新发展的放牧户和已超载放牧的牧民转移到定居点、通过划分草料基地、从事多种生产经营、完善管理机制等方式，达到草畜平衡、改善牧民生产生活的目的。六是将抗震安居、生态移民、草畜平衡、牧民定居等项目进行整合，有效发挥项目的带动作用。2008年博乐市将小营盘镇一牧场确定为草畜平衡试点村，计划投资744万元，其中牧民自筹140万元（每户3.5万元），新建60平方米的抗震安居房40户，100平方米暖圈40座、80平方米的青黄贮池40座，沼气池53座，大门80个，围墙9201米，改良草料地2000亩，新打机井3眼。同时还将完成安全饮水、道路、水渠、通讯、改电、卫生室、文化活动室、便民商店、理发店、文化广场、公共绿化等配套建设。目前，部分工程已开工建设，预计各项工程在8月20日前完工。